#企業管理 #制度設計【參考來源/資源】

制度設計【參考來源/資源】2022011903(2025/12/09)

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您好，我是Emily，來自中華民國，台北市人，Whatsyouridea1996部落格作者及創辦人。

我的基本資料，請您點閱：關於Emily。

我的專業背景簡述，請您到專家說，說什麼?!，搜尋我的中文名字黃曉蘋或逢甲大學，列於文章中間段落。

這是制度設計工作室的第一篇文章，如果您認為建立管理制度是不必要的，降低工作效率的，推薦您閱讀不需要制度，也是一種制度。👈👈👈如果您在思考或被問到：為什麼公司要建立管理制度，您認為這個答案如何呢?!👉👉👉把做事的方式、管理的方式固定下來、工作應該由誰做、由誰核准才能生效、並公告給大家知道、才不會亂成一團或每次遇到一件事都要重新討論一次職責以致到後來的績效管理等等；希望您不要回答：因為書面管理制度是公司申請股票上市櫃必須被審查的項目所以要建立👈👈👈這個答案顯得不想上市櫃的公司似乎就不必管理公司了。您認為呢?!

制度設計參考來源，換句話說，其實就是制度設計時被衡量的因素，包括以下項目；請您依自身國家、環境等等因素，逕行調整適合貴公司的制度內容： 

1. 法令遵行：分支機構以所在地國家法令規定、各國不同。

2. 提案人與程序的適當性：公司制度，因為目的是「管理」，一般而言，宜由具備管理權力與責任的人員設計與提案，逐級提報核准到公司最高管理層級，董事會。

3. 依公司規模與環境差異，應考慮制度擬定的效率及傳達效果。以郵電費NT$5,000請款時，公司規定應簽核的主管層級為例，說明以公司員工總數分別是10人、10,000人時可能的差異：

[ 表一 ]

說明	員工10人的環境	員工10,000人的環境
董事會授權核決主管層級	各類費用必須獲得總經理核准才能付款。 行政工作由業務部助理兼任；業務助理負責郵電費請款。	郵電費僅能由總務部請款。 核准權限(NT$)： 依合約          經理 其他 =< 5,000        經理 >5,001 ~20,000  協理 >20,000         副總經理
郵電費NT$5,000請款	須有[總經理]核准後才可付款	[ 總務部的經理 ]核准後可付款

上述[表一]說明員工人數10,000人的公司環境可能會因為組織較龐大、郵電事項由總務部專責處理，所以，郵電費僅能由總務部請款的情形，其他部門發生的郵電費，可能被視為未經總務部統籌辦理。

此外，有關公司董事會授權各級主管核准各類事件的範圍及金額限度，在台灣公司常見簡稱為核決權限，並彙整所有權限為「核決權限表」，將另行說明。

 

4. 公司制度設計的目的：影響公司決定要投入多少人力或成本完成理想中的管理制度。舉例：

(1) 期望面面俱到、著重制度完整性：讓全公司有完善的管理機制、並落實制度內容、也能夠掌握分支機構落實母公司制度精神的能力。盡量降低因為工作當責的人員轉調或離職、異動而影響落實特定管理機制的程度。

制度「範圍的完整性」參考主軸：台灣的「公開發行公司建立內部控制制度處理準則 」(請按兩下)，有中英文兩種版本，第二章「內部控制制度之設計及執行」§7 營運循環控制作業、§8其他控制作業、§9電腦化資訊系統，以及第三章「內部控制制度之評估」。

再依實際公司行業特性、營運及管理需求自行延伸、發展。

👉👉👉您的環境是否曾經討論[什麼叫「循環」]呢?! 👈👈👈這是我的一位董事長秘書同事問我的問題，我很感謝她，因為當時我根本不知道如何回答；我的答案是：循環的意思是營業活動的作業流程從頭到尾(例如：業務訂單一直到收款並存入公司銀行帳戶內，或者，採購請購單一直到付款並把採購金額從銀行帳戶扣掉)完成時，同樣的作業活動又從頭重複著進行的意思，因此，公司必須把作業流程的作法固定下來，才不會每個人的做法不一樣。

如果您的公司或國家法令對於公司的書面制度設計完整性的規範，比「公開發行公司建立內部控制制度處理準則 」更為周延的話，請您不吝留言分享。謝謝!

(2) 聚焦市場競爭、取得客戶及潛在客戶信賴：例如，注重公司產品製造部門的作業流程標準及品質認證。參考標準：國際標準組織(ISO)的相關規定。

(3) 結合 (1)與(2)。例如：將內部控制制度重視效率、效果、制衡、適當授權、風險管理等等，與標準化管理(ISO)的編號列管、標準化、品質規範等等，兩者重點一併考量於「當下需求最急迫」的制度設計之中。例如：公司與個人資料保密與風險管理制度、門市服務人員每日作業標準流程、廠區作業全面品質管理制度..等等。

(4) 其他。例如：為公司股票公開發行(IPO)目的，公司的制度是否完善、是否落實，是政府機關將審查公司管理狀況的重點之一，因此，公司必須執行此事。

5. 制度使用者意見：制度使用者就是員工。僅就我所接觸到的管理環境而言，這是最常被忽略的。

(1)    並不是所有的管理者都有意願讓員工參與討論管理制度的適當性或可行性：

這樣的情形，常見於設計制度的權責單位或經營者，其管理實務經驗較資淺的環境或個人身上，擔心提出的想法被反駁而無力招架，與年紀無關，但這並非反之亦然；有些新創公司自知管理經驗尚在建立中，反而希望大夥兒提出意見，找出最合適自己公司經營環境的管理模式。

(2)    並不是所有的員工都會想參與設計管理制度：

不考慮時間成本的問題的話，會發生在責任歸屬的議題。有些員工會認為”那是主管的事”、”擔心提出反對意見會不利績效考核，乾脆沒意見”，甚者，會覺得”制度內容需要員工提出意見的話，是否顯得主管經驗不足”的消極想法，並不覺得收納員工意見是提升勞資溝通的一種做法。

6. 其他：鄰居的意見呢?! 為什麼不是?!

如果Emily住在您隔壁呢?!😆!

下結論不要太匆促! 😊

 

以上供您參考。

 

您也許有關於設計管理制度的相關問題，例如：由誰建立呢?! 👈👈👈請點閱制度寫什麼?! 誰寫?! 以及制度設計工作室目錄呈現的相關文章目錄可以參考。

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#制度設計 #內部控制 #IPO  #ISO